上饶市广信区人民检察院2020年上半年

落实党风廉政建设情况汇报

2020年上半年,我院认真贯彻落实省、市纪委和全省检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作会议精神,认真落实中央、省委和最高检、省院关于全面从严治党、从严治检的要求。忠诚履行职责,强化监督执纪,认真落实党风廉政建设“两个责任”,认真落实中央八项规定,坚决反对“四风”,各项工作稳步开展。主要工作如下 ：

一、强化政治担当，切实履行主体责任

年初,我们根据省、市院纪检工作要点要求，结合检察队伍建设和业务工作实际，制定《上饶市广信区人民检察院 2020年纪检监察工作要点》，自觉把落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程，把党风廉政建设融入检察业务、队伍建设、检务保障等工作中。一是形成党组统一领导、党组书记负总责，其他班子成员分工负责，部门中层各司其职的党风廉政主体责任格局。二是年初院党组及时召开党组会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作。按照权责一致原则，细化量化党风廉政建设责任。2020年2月28日组织召开2020年度党风廉政建设工作计划和反腐败工作会议，会后举行党风廉政建设责任书签订仪式，检察长、班子成员与各内设部门负责人层层签订党风廉政建设责任书。2020年4月21日党组专题研究全面从严治党工作，对主体责任落实进行部署,先后制定了主体责任“两个清单”、《上饶市广信区人民检察院党组议事工作规则》。成立广信区人民检察院党建工作领导小组，协调督促党组、班子成员和各内设机构落实治党要求。三是印发2020年度上饶县人民检察院《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》和《党风廉政建设和反腐败工作要点》确保了党风廉政建设组织领导健全、工作思路清晰、目标任务明确。针对党组织集体责任、“第一责任人”责任和班子成员责任要求，分别细化为履行“一岗双责”的清单，明确对应的责任指标内容、工作时间节点要求和完成要求，确保了党风廉政建设动态化痕迹化管理落到实处。

二、狠抓正风肃纪，加强纪律作风建设

一是强化政治责任感,加强十九大、党章党规党纪教育和党风廉政警示教育。今年,我们将继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务来抓,要求全院干警牢固树立“四个意识”坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,学思践悟,知行合一。二是积极配合院“两学一做”学习教育工作常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,认真督促党员干部学习贯彻党的十九大精神、《中国共产党章程》、《准则》、《条例》等党内法规,结合最高检、省院和市纪委要求,选择典型案例在全院大会通报,通过反面典型增强干警遵规守纪的自觉性。三是深刻剖析落实主体责任方面的问题，从理想信念、政治操守、纪律规矩、初心使命、修身律己、责任落实等方面，查找存在什么问题，问题解决得怎么样。明确重申旗帜鲜明讲政治、坚定信念重操守、提高站位有担当、慎用权力严自律。驻院纪检监察组加强干警日常监督，检务保障等工作情况，听取对加强机关管理的意见建议。坚持纪律规矩经常性教育，把学习党内法规纳入中心组学习、党课、培训内容，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》。严格落实廉政谈话、履职谈话制度，按照要求开展各级各类谈话30余人次，谈话中突出强调全面从严治党各项要求。正确把握运用“四种形态”，对苗头性、倾向性问题多敲打、勤提醒。认真开展政法机关教育整顿工作。召开检察队伍教育整顿动员及部署会议，制定《上饶市广信区人民检察院党组理论学习中心组教育整顿专题理论学习计划》，组织学习市委政法委编印的典型案例警示录，开展警示教育座谈会，进行自查自纠。四是做好“一清单一报告两档案”制度。我院党组在自我查摆的基础上梳理汇总在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面存在的问题，形成了自行查摆的负面清单。班子成员根据履行主体责任及“一岗双责”情况提交了个人“自画像”，形成了政治生态研判报告，同时建立了建立健全领导干部个人廉政档案和政治生态档案。五是是认真开展排查最高检下达的检察人员“失信被执行人”专项整治工作，经广信区人民法院执行局查询我院73位同志在2019年至2020年4月29日止没有查询到被列入“失信被执行人”情况。要切实了解掌握关心全体干警的思想、生活、家庭等情况,加强对检察人员八小时外的监督,净化干警的朋友圈生活圈,防止违纪违法行为的发生。

三、认真履行监督职责，抓好检务督察

一是强化日常监督管理。按照《广信区人民检察院严明 纪律改进作风规定》和《广信区人民检察院廉洁从检严明纪 律规定》和《广信区人民检察院检务督察制度》,认真履行纪检监察监督职责。联合政治部、办公室开展日常作风纪律督察开展日常作风纪律督察,每月2次对我院上下班制度执行情况、院会风会纪、办公秩序等进行监督。对“遵纪 不够”、“执行不严”“违反纪律”的由部门负责人和分管领导进行约谈,多次违反规定的由检察长约谈并在院内网通报。每逢节假日,对全院干警执行中央八项规定、公务用车、禁酒令、值班制度执行情况进行督察,严格执行廉洁自律各项规定 1-6月份开展节假日、禁酒令、公务用车入库督察5次，发督查通报5次。开展会风会纪督察14次，发督查通报6次。开展疫情防控值班情况督察19次，发督查通报10次。2020年4月10日上午组织人员《学习全国检察机关依法办理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例》闭卷考试。完善科级干部、股级干部廉情信息档案登记表及一清单一报告两档案。二是严格执行“三个规定”。按照《广信区人民检察院落实〈司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定〉的实施细则(试行)》和《广信区人民检察院司法办案内部监督制约工作办法(试行)》,《广信区人民检察院家访谈心制度》等制度扎实落实“三个规定”监督。要求各部门每季度如实填报执行情况表格，并于每季度将填报情况报纪检监察部冂备案存档,实现了“三个规定”全流程把控。三是严格执行每月重大事项报告、“领导干部干预、插手司法活动”和“司法机关内部人员过问案件”登记制度，对可能影响公正司法、廉洁司法的行为进行有效监督，切实做到严以律己、严以用权。

四、存在的主要问题

我院在党风廉政建设方面取得了必须的成效,但仍存在一些薄弱环节,主要表现:一是有些同志对党风廉政建设的思想认识还不够到位,对腐败的监督力度和深度有待提高。二是对党风廉政建设的日常性监督的手段还不多,措施还不够有效。三是对反腐败监督的过程中,针对岗位的具体执法职责在量化、细化程度上仍显不够。

五、下半年工作打算

针对我院党风廉政工作中存在的主要问题,按照《廉政准则》要求,一是加大党风廉政及反腐败工作力度,强化监督监管,督促抓好各项工作落实。始终坚持主题教育与党风廉政建设工作一齐抓,用主题教育的理念来指导党风廉政建设,把我院开展主题教育中查摆出来的问题,用行之有效的措施用心整改,确保党风廉政的整体工作在有利于主题教育的前提下有效推进。二是强化反腐倡廉职责落实。继续对党风亷政职责进行了全面分解细化,进一步明确党风廉政建设职责机制,使检察工作与党风廉政建设同步推进。三是丰富反腐倡廉宣传教育。认真学习《廉政准则》切实加强全体干警反腐倡廉意识。

上半年,我院党风廉政建设按照上级检察机关的工作要求认真履行职责,做了一些工作,但离上级机关和院党组的要求还有一定的距离,在此我们将更加严格按照市院和区纪委的要求,牢牢抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,切实履行主体责任和监督责任,认真落实上级纪委全会部署和市院的要求,忠诚履责。

上饶市广信区人民检察院

2020年6月30日